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来源：央广网
央广网北京2月5日消息（记者韩晓 杨沼畔 乔仁慧 黑龙江台邹韵）据中国乡村之声《三农中国》报道，我国的玉米临时收储政策始于十年前，初衷是鼓励主产区玉米种植，保证国家粮食安全。然而，2011年之后，国际农产品价格大幅跳水，而国内玉米收储价格却逐年提升，这让国内玉米库存不断堆积，乃至严重过剩。 去年，实行了9年的玉米官方定价临时收储制度画上了句号。“市场化收购”加“补贴”成为我国玉米流通的“新秩序”。在产粮第一大省黑龙江，“新秩序”给当地玉米行业带来了阵痛期。 面对这种形势，当地农户开始积极控索调结构、转方式、找市场，努力走出困境。另一方面，玉米的大幅降价也给黑龙江的玉米加工产业带来了新契机。请听系列报道《黑龙江玉米转型阵痛》的下篇：“农头工尾”缩短玉米“市场化”阵痛期。 韩晓艳是黑龙江省肇东市黎明镇的种粮大户，入冬卖完玉米以后，她就一直在考察市场，找定单。目前，黑龙江省含水分30%的玉米价格最高每吨在960—1200块钱之间，虽然省里各部门多方努力，最大限度地保障农民的收益，但这个价格加上补贴，农民也就是保证个本钱。玉米价格的大幅下降，让韩晓艳清醒地认识到，“只要种就能赚钱”的日子一去不复返了，必须看准市场调结构。 韩晓艳：两个转型，一个玉米，一个蔬菜，现在我们就是扩大面积，种一些潜能蔬菜，秋葵、粘玉米，裸仁南瓜，逐渐在转型，玉米也让它提升，有机玉米，以前都追求高产，现在得追求质量，也是一种转型。 佳木斯市新田农作物种植合作社理事长王庆伟也在调整和转型。他告诉记者，调结构关键是要找准市场定位，不能看别人种啥就种啥，要有自己的特色： 王庆伟：我有温室，有草莓和蔬菜。现在采摘这块呢，今年第三年，投入期，特色的有猕猴桃，桃，户外的。我打造别的地方没有的，得三年结果，投入大，还没到收获期。得先走出去，不走怎么办？市场前景我看还可以，就是要把握方向。变呗，更新呗，咱也得跟上。 虽然玉米价格持续低迷，但是，黑龙江地区的玉米收购市场却未因此受冷。相反，作为玉米深加工企业，生产的热情已经在寒冷的冬日被点燃。位于黑龙江省青岗县的龙凤玉米开发有限公司，主营玉米淀粉、蛋白粉、玉米油等玉米深加工产品。公司院外，前来售卖玉米的车队早早就排起了长龙，车间机器轰鸣，生产繁忙有序。副总经理刘勇： 刘勇：120万吨干粮，常年收购，咱不停产，望奎、青冈，兰西、明水安达过来北边农垦系统、拜泉逊克黑河啊。 目前，龙凤公司年加工玉米量在120万吨左右。刘勇说，2017年，他们还将建设年加工能力为100万吨的新厂，投产后综合加工能力将达到240万吨。利用3—5年时间，玉米工业园区产值将发展成100亿规模。当地招商引资，也给拉了他们很多优惠。 刘勇：有个加工补贴，一吨300块钱的，11月1日补到6月30日。收购6个月加工8个月。 玉米价格的降低极大地刺激了当地的加工业。而且还有很多玉米深加工企业到黑龙江来调研，并表达了希望到黑龙江投资建厂的强烈意愿。同时，企业也把眼光投向土地流转，建立自己的种植基地。 黑龙江省佳木斯市的粒粒纯源有机杂粮有限公司，建厂五年来，依托自主品牌，用最原始的方式种出最好的粮食，产品不仅价高，还供不应求。负责人刘乃庆： 刘乃庆：我今年种300亩地，没够销售，别的玉米价格低了，我们反而高了，市场需要真正健康安全的对人体有好处的粮食，迎合市场。玉米面，玉米碴，主要加工这个，后期上玉米油，黄金米了。 佳木斯市农委主任肖成告诉记者，有关部门已经对当地农民开展了多期调结构方面的培训，告诉大家取消玉米临储政策的重要性，让大家明白调结构的意义。 肖成：从长远看，价补分离是对的，我们产品是过剩期，产能库存大，农业要不搞供给侧改革，那就不是市场经济，农业怎么能发展，加工业也发展不起来，农民想持续增收仅靠种植业不可能。 同时，当地政府也大力鼓励民间资本投资兴办加工企业，因为第二产业壮大了，才能刺激农民的增收。 肖成：第二产业如果好返过来拉动第一产业，促进第三产业销售，反过来推动第一产业。我们跟农民讲了，会有二到三年的阵痛，原来那种收购，我们自己的粮食价格高，农民送国库，加工企业收购加工不赚钱，工业要上，要有恢复期，新建也得有时间。 去年，我国就东北振兴曾经提出“以‘粮头食尾’‘农头工尾’为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业”的发展思路。从目前黑龙江来看，无论是农户主动调整种植结构，还是生产企业自主加速发展，都是取消玉米临储取得的成果。“农头工尾”的发展思路正在缩短玉米“市场化”所带来的阵痛期。黑龙江省农委副巡视员李世润： 李世润：我们黑龙江这些年已经形成比较稳定的种植结构和生产模式，现在面临政策的调整是一种适应性的调，调也是渐进性的。我们想还是要坚持五大发展理念，依据市场取向、产业基础、资源禀赋去调整。总的目标是把农产品品质调优，把产业调大，把标准调高，效益调好。 |
