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白马镇地处郸城县最东部，地处豫皖两省三县结合部，全镇8万多人，11万多亩耕地，35个行政村，其中18个行政村与安徽交界。白马镇因地理位置特殊，多年来平安建设和维稳压力比较大。面对这一客观现实，白马镇党委、政府在县委、县政府、县政法委的正确领导下，坚持以“破难题，保平安，促稳定，惠民生”为思路，打防并举，攻坚克难，促进了我镇社会经济工作稳步发展。 开展好平安创建工作是关乎社会和谐稳定，人民安居乐业,提高人民群众安全感和满意度的重要因素。近年来，在镇党委、政府的不懈努力下，白马镇社会治安形势明显好转，安全感指数连年增长，平安创建工作已连续两年获得市级先进，取得这样的成绩和镇党委政府制定的平安创建治标更治本的目标密不可分。我们把做好平安创建的宣传工作作为治标，坚持把宣传工作贯穿到平安创建的始终，让群众了解平安创建，支持平安创建，参与平安创建。但在治标的同时更要治本，群众感受不到平安创建的成效，究其根本原因还是内部存在问题，存在矛盾，只有把内部的问题及矛盾解决好处理好，才能达到治本的目标。 一、积极化解信访矛盾，创建稳定白马。 由于历史遗留问题多，信访工作一直是我镇工作中的老大难，为妥善化解我镇信访矛盾，镇党委、政府多次召开信访工作专题会，研究制定了一系列信访工作措施。要求实行责任三包，分管领导、包村干部、支部书记为信访第一责任人，责任人每周要至少与信访人见两次面，及时了解信访人的最新动态；分管责任人负责信访人与纠纷单位或个人之间的沟通协调，积极引导事件向良性方面发展；通过信访人的亲戚朋友与信访人谈心做工作，化解信访人的信访积怨，以达到化解信访矛盾的目标。在化解老信访积案的同时，确保不出现新的信访案件。通过化解信访矛盾，改善了干群关系，促进了社会稳定，助推了平安创建。 二、严厉打击违法犯罪，创建安全白马。 近年来，镇派出所通过开展打击“两抢一盗”专项治理活动，打击了一批违法犯罪分子，震慑了一批地痞流氓，群众遵纪守法意识明显增强，社会风气明显好转。我镇还组建了一支14人的治安巡防队，分两组每晚坚持巡逻。各行政村也成立了巡逻队，与镇巡逻队交叉式无盲点巡防。在镇三纵三横的主干道上及村各主要路口安装了120个监控摄像头和1300盏平安灯，实现人防技防跨形势相互补充，共同作用，编织了一张白马平安天网，有效地震慑了各类违法犯罪行为，大大提高了群众安全感，给人民群众吃了一颗放心安全的定心丸。 三、充分利用司法调解，创建和谐白马。 司法所、矛盾调处中心是群众矛盾的调解机构，乡镇的问题主要集中在群众之间，邻里纠纷、家庭矛盾、宅基地纠纷、司法诉讼求助、不赡养老人等等一些列问题，都需要司法所、矛盾调处中心进行调解，在充分发挥好司法所、矛盾调处中心重要作用的同时，镇政府还选配了一批有责任心、工作能力强、语言水平高的老党员、老干部、妇女主任充当义务调解员，大大提高了调解水平和效率，今年已调解矛盾纠纷15起，调解成功率100%，真正做到了小事不出村，大事不出镇，把问题化解在了萌芽状态，营造了和谐氛围。 四、提高综合服务水平，创建满意白马。 财政所、民政所、劳保所、计生办、便民服务中心、党政办公室等各职能部门，要公布办事流程，发放办事明白卡，严格上下班考勤制度，做到上班时间不空岗，要求各职能部门工作人员，1、能办的事必须及时办理绝不让群众多跑一趟；2、当时办不了的事要给群众做好解释并让其准备好所需材料等下次给予办理；3、不属于自己办理范围的要告知其相应的办理部门并联系负责人做到工作有交接，不推诿扯皮；4、每周开展一次下乡办理业务活动，为老弱病残等特殊群体实行上门办理。彻底改变门难进、脸难看、事难办的衙门作风，通过优质的服务，改善干部在群众心中的形象，做到让群众满意，为平安创建打好群众基础。 五、加强基础设施建设，创建惠民白马。 近几年，镇党委政府把加强农村基础设施建设作为改善民生的第一要务，不遗余力的找资金，引项目，为白马新打机井504眼，做到60亩地一眼井，为农民灌溉提供方便；新修道路70多公里，实现白马三纵三横主干道公路相互连通，村内80%的道路得到硬化，让群众出门有路走；新修桥梁206座，做到沟渠畅通，大型机械能进地，确保农业综合生产能力持续提升；新修自来水厂1座，现在自来水已送到23个行政村，为6万群众提供了安全饮水；农村电网改造项目已基本完成，稳定的电力供应已经可以满足群众的基本生产生活需要。一系列的惠民项目得以落实，基础设施建设跟上了，发展的成果群众分享了，对政府的满意度自然而然的提高了，白马的平安创建工作又进了一步。 通过稳定、安全、和谐、满意、惠民白马的创建，从根本上化解了矛盾，解决了问题，服务了群众，起到了治本的作用，提升了群众安全感和满意度，夯实了白马的平安创建工作。 |
